本文是自然资源部、农业农村部与国家林草局联合发布的《关于完善设施农用地管理的通知》（自然资发〔2026〕146号），旨在落实2026年中央一号文件精神，在严守耕地保护红线前提下，规范和优化设施农用地管理。通知明确设施农业用地按用途实行差异化管理：未破坏耕作层的简易设施可不办手续；对耕作层有影响的生产及附属设施须备案；非